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湖南:從嚴查處隱形腐敗新型腐敗問題

皮家璇

2022年04月25日08:03    來源:中央紀委國家監委網站

長沙市政府原黨組成員、副市長李曉宏利用職務便利,幫助私營企業主侯某在減免契稅、調規提容等事項上謀取利益,李曉宏以本人和親屬名義先后借給侯某共計165萬元,并收受侯某所送 “投資回報”(實為借款利息)共計140萬元;婁底市政府原黨組成員、副市長、市公安局長王成良利用職務上的便利、職權或地位形成的便利條件,為私營企業主楊某、宋某提供幫助。為感謝王成良的幫助,楊某、宋某與王成良約定以借貸收息的方式向王成良輸送利益……4月24日,湖南省紀委監委公開通報包括李曉宏在內的8起黨員干部借貸收息受賄典型案例,通報案例呈現出腐敗手段隱形變異、翻新升級的特點。

湖南省紀檢監察機關主動應對反腐敗斗爭新形勢新挑戰,堅決懲治借貸收息受賄等新型腐敗、隱形腐敗,嚴肅查處了一批以借貸收息之名行權錢交易之實的黨員干部嚴重違紀違法案,形成了有力震懾。

聚焦此次通報內容,借貸收息受賄問題呈現出借貸金額巨大、借貸過程隱蔽、社會危害嚴重的特征。通報的案例中,在借貸主體方面,除本人實施上述行為外,還通過特定關系人實施上述行為。借貸收息受賄主要表現為:在行賄人無資金需求的情況下,出借資金給行賄人并收受利息;行賄受賄雙方事先約定以借貸收息的方式掩蓋行賄受賄的真相;等等。

“黨員干部利用職務上的便利、職權或地位形成的便利條件,為他人謀取利益,通過借貸收息的方式收受賄賂,嚴重破壞政治生態,帶壞社會風氣!痹撌〖o委監委相關負責人表示,嚴肅查處上述案件,表明了湖南省紀檢監察機關與腐敗作斗爭的堅定決心,無論腐敗分子如何精心設計,無論腐敗問題如何隱形變異,無論腐敗手段如何翻新升級,都必將受到嚴懲。

作為隱形腐敗、新型腐敗問題的一種表現形式,借貸收息受賄問題在執紀執法過程中,一度面臨紀法罪規定不夠明確、邊界不夠清晰,執紀執法標準不統一,定性處置比較難等問題。為及時主動回應執紀執法工作的現實需要,湖南省紀委監委相關部門多次對黨員干部借貸收息問題進行調查研究并召開座談會,充分聽取相關單位意見,并根據黨紀法規形成《黨員干部借貸收息行為定性處置及取證建議》(以下簡稱《建議》)及相關典型指導案例,并發至全省紀檢監察系統!督ㄗh》和相關典型指導案例旨在通過澄清誤區、形成共識、準確定性、分類處置,從而達到有效懲治借貸收息受賄行為的目的。

“比如,對黨員干部借款給管理和服務對象并收取利息,是否應當予以限制?”聚焦《建議》內容,省紀委監委案件審理室工作人員解釋,黨員干部利用職務便利為他人謀取利益,假借民間借貸獲取大額回報,本質為受賄所得。這些認定遵循了不使違紀違法者在經濟上得利的處理原則,按照全面從嚴治黨的要求,保證黨員干部隊伍的純潔性、廉潔性。

此輪專題通報黨員干部借貸收息受賄典型案例在該省還是首次!昂笃谶將針對此類隱形腐敗、新型腐敗問題精準‘排雷’,發現一起,查處一起!焙鲜〖o委監委相關負責人表示。

(責編:彭靜、吳楠)
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